分享|數說2024認證認可檢驗檢測

全國共有獲得資質認定的檢驗檢測機構5.3萬余家，檢驗檢測報告6億余份，檢驗檢測服務業(yè)營收4670億元，比上年增長9%。

獲得認可的合格評定機構數量20251家，比2023年增長13.3%。其中，認可檢驗機構1058家、實驗室18889家、認證機構283家、審定與核查機構21家。

一、加快推進認證認可高水平開放行動

二、質量認證服務強企強鏈強縣行動

三、質量認證行業(yè)公信力建設行動

四、質量認證行業(yè)專業(yè)化提升行動

五、質量認證行業(yè)數字化發(fā)展行動

六、質量認證宣傳普及行動

一、檢驗檢測促進產業(yè)優(yōu)化升級行動

二、檢驗檢測領域綜合治理專項行動

在習近平主席見證下，對外簽署3份合格評定合作備忘錄，成為高訪重要成果。

構建產品碳標識認證制度、產品碳足跡管理體系等內容明確寫入黨的二十屆三中全會通過的《決定》，并作為2024年中央經濟工作會議部署的重要任務。對鋰電池、光伏、鋼鐵等11類產品啟動產品碳足跡標識認證試點工作，批準溫室氣體自愿減排審核和核查機構5家。

農作物種子認證工作進入具體實施階段，有效助力種業(yè)振興行動，切實保障糧食安全。

質量認證賦能小微企業(yè)質量發(fā)展成效明顯。為小微企業(yè)提供“認證貸”等金融信貸支持608.5億元，幫助小微企業(yè)年度營收平均提升9.7%，利潤率平均提升8%，質量成本平均下降5.8%。組織468家認證機構對5.4萬余家小微企業(yè)實施精準幫扶，減免認證費用3876萬元。

汽車芯片、工業(yè)機器人等2項總局“質量強鏈”標志性項目順利通過驗收，制訂我國首個汽車芯片認證審查技術體系文件以及6類工業(yè)機器人檢驗檢測方法、3項工業(yè)機器人整機安全認證實施規(guī)則，填補了關鍵核心技術產業(yè)的合格評定能力空白。

全年核發(fā)科研測試類CCC免辦證明1.2萬份，惠及各類研發(fā)制造企業(yè)4060家，同比增長13.7%。規(guī)劃籌建和批準成立汽車芯片、氫能裝備等14家國家質檢中心。

將電動自行車鋰電池、充電器、商用燃氣燃燒器具、可燃氣體探測器、阻燃電線電引公占管理，CCC產品目錄增至17類106種產品，“保安全底線”作用更加有效。

實施CCC認證產品聯(lián)網核查2.4億次，同比增長135%，攔截無證商品信息1315萬次。

針對珠寶玉石首飾、室內空氣甲醛檢測等領域中的人民群眾急難愁盼問題，迅速調查處理，加強監(jiān)管治理。多措并舉提升數據安全防護能力，有效防范數據風險。

首次發(fā)布質量認證活躍度指數和中國“軟聯(lián)通”發(fā)展指數。

市場監(jiān)管總局等9部門聯(lián)合發(fā)布《加快推進認證認可高水平開放行動方案（2024-2030年）》加強認證認可國際合作統(tǒng)籌謀劃。全年新簽訂7份合格評定國際合作文件，數量為總局成立以來之最。

中國一東盟自由貿易區(qū)3.0版自貿協(xié)定談判實質性結束，雙方達成各自締約實踐中最高水平的合格評定程序章節(jié)。中新(西蘭)有機產品互認安排幫助部分企業(yè)獲證周期縮短2/3、獲證成本降低50%。

積極推進國際實驗室間比對和能力驗證合作項目，18個國家近60家境外實驗室積極參與?！盀硡^(qū)認證”首批75個項目實施，發(fā)放“灣區(qū)認證”證書90余張，獲評粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例。

海南自貿港境外認證機構首單出口產品認證業(yè)務成功落地。對境外認證機構在海南自貿港開展出口產品認證業(yè)務取消設立機構審批要求，已有3家境外認證機構在海南省市場監(jiān)管局備案，為出口企業(yè)提供了更加便捷的國際認證通道，便利紅茶、芒果等特色產品出海。

開展中非合格評定能力提升行動，與5家認可機構簽署合作諒解備忘錄，范圍覆蓋尼日利亞、肯尼亞等25個國家和經濟體。

成功舉辦首屆中國認證認可大會，6個國際組織、5個國外機構高級官員參會，打造了具有中國特色的合格評定國際合作交流平臺。

完善合格評定服務貿易便利化信息平臺，為企業(yè)提供國際合格評定政策、技術法規(guī)、標準等信息服務，服務企業(yè)20余萬家次。

推薦4名中國專家參加ISO/CASCO國際標準制修訂工作組，累計向ISO/CASCO推薦我國專家130余人次。截至2024年底，我國累計加入21個認證認可國際組織，共計對外簽署15份多邊互認協(xié)議和150份雙邊合作互認安排，77家國內機構加入國際電工委員會(IEC)全部四大合格評定體系，184人次中國專家擔任國際組織專家。

嚴格開展認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開“監(jiān)督檢查及認證機構資質符合性現場核查。

組織開展CCC制定實施機構檢查

加強重點管理體系認證領域風險排查整治，對違規(guī)開展信息技術服務和能源管理體系認證活動的86家認證機構進行風險預警。

聚焦人民群眾關心關注的“舌尖上”“車輪上”“屋檐下”等方面檢驗檢測弄虛作假、違規(guī)經營、吃拿卡要等突出問題，聯(lián)合五部門開展檢驗檢測綜合治理行動。

針對室內空氣甲醛檢測、珠寶玉石首飾、第三方測評檢測等領域輿情問題發(fā)出消費警示，聯(lián)合七部門組織開展檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查，開展機動車檢驗、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等重點領域專項整治，共計查處：

組織制定《質量認證行業(yè)專業(yè)化提升行動方案》實施檢驗檢測人員能力提升三年行動。

提升合格評定標準化工作水平，組織開展2024年度合格評定國家標準和行業(yè)標準征集和評審工作：

?完成國家標準審查10項、復審5項、報批8項。

?行業(yè)標準立項26項、復審75項、發(fā)布10項。

?推進8項國產檢驗檢測儀器設備驗證評價系列認證認可行業(yè)標準研制和應用。

加強檢驗檢測機構能力驗證工作，在生態(tài)環(huán)境、新能源、新材料、網絡安全、集成電路、個人防護用品等領域組織實施15項國家級能力驗證項目，核查各類檢驗檢測機構2100家次。

組織制定《關于加快推進質量認證數字化發(fā)展的指導意見》《關于加強和提升認證機構數字化管理能力的指導意見》，積極探索智慧監(jiān)管模式。加快建設“一站式”數字化服務平臺，推動檢驗檢測資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共享。組織開展《檢驗檢測機構數字化建設指南》、《食品實驗室數字化管理指南》等行業(yè)標準制定工作。

認證認可檢驗檢測領域共列入總局貫徹落實黨的二十屆三中全會《決定》重點改革任務7項。

?全面推進質量認證領域深化改革

研究制定進一步完善質量認證體系的總體改革方案。繼續(xù)深化認證機構資質審批制度改革，細化人員專業(yè)能力要求，完善資質審批流程，加強機構資質符合性核查。

?扎實推進檢驗檢測機構資質認定改革

按照行政審批和技術評審相對分離、有機銜接的原則，推動建立檢驗檢測機構資質認定統(tǒng)一評審機制，推動醫(yī)療機構輻射和放射檢測“兩檢合一”改革，建立資質認定海關工作組，推進資質認定參數庫建設。

?完善配套法規(guī)和規(guī)章制度

加快修訂《認證認可條例》，啟動《檢驗檢測條例》《綠色產品認證與標識管理辦法》《質量管理體系認證規(guī)則》《認證認可行業(yè)標準管理辦法》等制修訂工作，發(fā)布《人民防空防護設備檢驗檢測管理辦法》，系統(tǒng)完善認證認可檢驗檢測管理制度。

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